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壯麗70年 奮斗新時代|大橫琴公司:勇當先行者,筑夢大灣區(qū)【南方日報】
發(fā)表時間:2019-09-26
來源:南方日報
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伶仃洋上,三江匯聚。在南中國海邊,珠江口西岸,橫琴島如同一顆珍珠,璀璨奪目。


2009年12月,橫琴新區(qū)掛牌成立,橫琴開發(fā)全面啟動。10年后,這個曾經(jīng)“蕉林綠野、農(nóng)莊寥落”的海島發(fā)生歷史性巨變,蝶變?yōu)槌錆M魅力的現(xiàn)代化自貿(mào)新城,正向世界展示著自己的無限生機。


中國的偉大飛躍,改革開放的跋涉與奮斗,粵港澳大灣區(qū)的融合,都在這座面積僅為106.46平方公里的小島上留下了印記。而在他成長的每一步,一個名字始終共生共榮——珠海大橫琴投資有限公司(下稱“大橫琴公司”)。作為橫琴開發(fā)建設(shè)的運營機構(gòu),大橫琴公司伴隨橫琴走過了一條從零到一、從小到大、從大到強、從強到優(yōu)的可持續(xù)發(fā)展之路,以國有企業(yè)的責任和擔當,書寫了一部鮮活的城市發(fā)展史,見證了滄海變桑田,實現(xiàn)了一次又一次歷史性突破。


步入新時代,使命再出發(fā)。今年是新中國成立70周年,也是澳門回歸祖國20周年,橫琴新區(qū)成立10周年。改革開放的航船繼續(xù)昂揚奮進,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)熱潮澎湃而起,大橫琴公司時刻準備著在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中擔當新使命、貢獻新作為。


城市綜合運營商

累計承擔橫琴新區(qū)項目建設(shè)投資額超2600億元


2009年8月,《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)正式獲批實施,吹響了開發(fā)橫琴的號角。新征程呼喚敢為人先、勇立潮頭的先行者,大橫琴公司作為橫琴新區(qū)的城市綜合運營商,正是這樣的排頭兵和先行者。

作為《規(guī)劃》中明確提出的“兩層機構(gòu)、一站式服務(wù)”管理模式中的開發(fā)運營公司,大橫琴公司以1000萬元人民幣注冊資本金開始創(chuàng)業(yè),全面承擔起開發(fā)橫琴、建設(shè)橫琴的重大歷史使命。

從縱橫交錯的交通路網(wǎng)到全國領(lǐng)先的綜合管廊,從橫琴二線通道監(jiān)管查驗設(shè)施項目到集通關(guān)服務(wù)、綜合交通及配套商業(yè)為一體的橫琴口岸綜合交通樞紐工程,從橫琴新家園、橫琴幼兒園和小學等民生項目,到粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、中拉經(jīng)貿(mào)合作園、橫琴科學城等產(chǎn)業(yè)項目……大橫琴公司秉承工匠精神,努力提升城市品質(zhì),以高標準、嚴要求、高效率打造一系列精品項目,獲得中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)、中國人居環(huán)境范例獎、全國市政金杯示范工程、全國優(yōu)質(zhì)工程獎等國家級獎項6項,廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎等省、市級獎項一批,并以出色的成績榮獲“全國五一勞動獎狀”。

2017年12月,按照珠海市委、市政府的部署和規(guī)劃,橫琴新區(qū)、保稅區(qū)、洪灣片區(qū)一體化區(qū)域重點項目正式啟動,將建設(shè)成為珠海城市新中心。大橫琴公司專門成立珠海大橫琴城市新中心發(fā)展有限公司,全面承擔起珠海城市新中心25.6平方公里區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目管理、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和城市更新等任務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示,目前大橫琴公司已累計承擔橫琴新區(qū)項目建設(shè)超過2600億元,已完成投資超過650億元,年均固定資產(chǎn)投資額占橫琴新區(qū)30%以上。

十年砥礪奮進,換來的是橫琴翻天覆地的變化。從過往的“起步發(fā)展打基礎(chǔ)”,邁向如今的“內(nèi)容充實聚人氣”,橫琴城市空間框架逐步拉開,經(jīng)濟發(fā)展初見成效,成為粵港澳大灣區(qū)的自貿(mào)明珠。

看橫琴,也是在看中國。過去,一水之隔的澳門與橫琴,一邊金碧輝煌,一邊農(nóng)莊寥落。如今,驅(qū)車行駛在橫琴琴海東路上,兩岸的琴澳兩地高樓林立、交相輝映,看上去儼然同一座城市。

    中國早已舊貌換新顏,經(jīng)濟實力和綜合國力名列世界前茅,人民生活水平和國民福利顯著提高。作為橫琴開發(fā)建設(shè)的排頭兵、主力軍,大橫琴公司見證和參與了這一巨大的發(fā)展和跨越。

如今,大橫琴公司已從單一的建設(shè)職能,轉(zhuǎn)變成為布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地一級開發(fā)、商業(yè)地產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)、口岸開發(fā)、智慧城市、公共資源、休閑旅游、文化創(chuàng)意七大業(yè)務(wù)板塊的城市綜合運營商。


截至2019年8月,公司總資產(chǎn)超過731億元,累計繳納稅費超過21億元,擁有10家全資子公司,3家控股公司、6家參股公司及24家三級、四級成員企業(yè)。


粵港澳深度合作踐行者

圍繞“港澳所需”發(fā)揮“橫琴所能”


珠江的水,香江的風,濠江的燈火,相映成一幅生生不息的意象。粵港澳三地的灣區(qū)浪潮,正向著同一個方向,由分流而匯流。

當前,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進入全面推開、全面深化新階段,國家給予橫琴的定位為粵港澳深度合作示范區(qū),這是橫琴繼國家級新區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)之后,再次擔當國家戰(zhàn)略重任。

圍繞“港澳所需”,聚焦“灣區(qū)所向”,發(fā)揮“橫琴所能”,橫琴正舉全區(qū)之力,圍繞這一發(fā)展定位向前推進。截至2019年8月底,在橫琴登記注冊的港澳企業(yè)3103家,其中澳門企業(yè)1730家,覆蓋國民經(jīng)濟行業(yè)逾17大門類。這一基因深深鐫刻于大橫琴公司的發(fā)展血脈中。

推動粵港澳三地深度融合,基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通既是先決條件,也是有力支撐。


2018年10月,舉世矚目的港珠澳大橋順利通車,從橫琴經(jīng)過港珠澳大橋及其延長線,僅需40分鐘即可抵達香港。

橫琴與澳門兩地則通過蓮花大橋和橫琴口岸連接,橫琴口岸已實現(xiàn)24小時通關(guān)。由大橫琴公司建設(shè)的橫琴口岸及綜合交通樞紐正在緊鑼密鼓地施工中,預計今年12月20日前通關(guān)區(qū)域全部完工并達到通關(guān)條件,有望實行“合作查驗、一次放行”創(chuàng)新通關(guān)模式。

該工程是探索珠澳合作新模式的示范項目,項目總投資260億元,主要涵蓋口岸功能區(qū)、綜合交通樞紐功能區(qū)、口岸綜合開發(fā)及配套三大功能體系。建成后新橫琴口岸將滿足年通關(guān)量8000萬人次,成為大型國家一類口岸。

如何為澳門發(fā)展留足空間,也是橫琴發(fā)展的一大任務(wù)。

走進位于橫琴新區(qū)的粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園,科研總部大樓、GMP中試生產(chǎn)大樓、研發(fā)檢測大樓等幾座現(xiàn)代化建筑已落成投用。

這個備受矚目的產(chǎn)業(yè)園正是由大橫琴公司參與運營。作為《粵澳合作框架協(xié)議》下的首個落地項目,目前產(chǎn)業(yè)園累計注冊企業(yè)147家,成為促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的重要平臺。

大橫琴公司還充分統(tǒng)籌資源,進一步利用已經(jīng)建好的辦公樓、寫字樓空間,為港澳人士到橫琴創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供優(yōu)越的辦公環(huán)境。今年3月,大橫琴公司參股建設(shè)的橫琴總部大廈成為全國首個跨境辦公試點樓宇,目前,近4萬平方米的空間內(nèi)已有近30家澳門企業(yè)入駐。由大橫琴公司投資建設(shè)的中拉經(jīng)貿(mào)合作園也于今年7月成為跨境辦公試點樓宇,積極配合跨境辦公企業(yè)申請享受各項優(yōu)惠政策,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的辦公環(huán)境。

空間載體有了,產(chǎn)業(yè)協(xié)作是關(guān)鍵。當前,橫琴正在加強與澳門的產(chǎn)業(yè)協(xié)作,積極參與“廣州—深圳—香港—澳門”科技創(chuàng)新走廊建設(shè),打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。

總投資約420億元的橫琴科學城將在其中發(fā)揮重要作用。該園區(qū)將以建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新性特色園區(qū)、國際一流的都市型科技園區(qū)為目標,重點發(fā)展生物醫(yī)藥、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),未來將成為橫琴新區(qū)科研產(chǎn)業(yè)人流、物流及信息流的聚集地,打通粵港澳三地經(jīng)濟要素便捷流動,為粵港澳三地企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)平臺。

2018年,大橫琴公司與廣東粵澳合作基金正式簽訂合作協(xié)議,由該基金出資人民幣20億元增資橫琴科學城項目,不僅保障了項目的順利推進,同時為橫琴新區(qū)引入澳門資金,搭建起粵澳兩地協(xié)作互通的橋梁,在內(nèi)地起到先行先試的示范性作用。


這是大橫琴公司借助港澳資本以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)創(chuàng)新嘗試的一個縮影。


此外,2014年12月,大橫琴公司在香港成功發(fā)行15億人民幣債券,這是內(nèi)地首個獲批在香港發(fā)行的地方城投類企業(yè)債,也是內(nèi)地首個地方企業(yè)獲準赴香港發(fā)債并可回流境內(nèi)使用的債券,項目入選廣東省自貿(mào)辦發(fā)布的廣東省自貿(mào)試驗區(qū)首批17個制度創(chuàng)新案例。

2017年至2018年,大橫琴公司成功發(fā)行3期中期票據(jù),發(fā)行金額共41億元,屢次創(chuàng)下同評級同期限票面利率新低,彰顯了投資者對橫琴自貿(mào)片區(qū)的堅定信心和對大橫琴公司的實力、影響力的高度認可。

開放發(fā)展先行者

促進中拉合作服務(wù)“一帶一路”建設(shè)


今年2月,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā),提出支持橫琴與澳門聯(lián)手打造中拉經(jīng)貿(mào)合作平臺,搭建內(nèi)地與“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)的國際貿(mào)易通道。


坐落于橫琴國際科技創(chuàng)新中心的中拉經(jīng)貿(mào)合作園,正是大橫琴公司為落實國家部署、促進橫琴中拉合作打造的載體。

今年8月,以“跨越太平洋的合作之路”為主題的“2019智利企業(yè)家中國橫琴行”活動在中拉經(jīng)貿(mào)合作園舉行。這場集商務(wù)考察、專場推介、項目路演、貿(mào)易展會、商務(wù)洽談于一體的活動,成為橫琴在深化中拉經(jīng)貿(mào)合作上的又一次創(chuàng)新探索,也是全力提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平以及促進澳門產(chǎn)業(yè)適度多元發(fā)展的切實舉措。

活動期間,數(shù)家中智企業(yè)簽訂合作框架協(xié)議,90余家中國企業(yè)與智利企業(yè)達成合作意向?;顒訛橹抢钠髽I(yè)家提供了開拓中國市場的商業(yè)機會。


“一切都超出了預期。希望我們擁有美好的、充滿機遇和快樂的未來?!薄拔艺J識到中國正在為實現(xiàn)自己的夢想而奮斗。這些偉大的夢想意味著巨大的商業(yè)、創(chuàng)新以及投資機會?!敝抢髽I(yè)家對此在社交平臺上大加贊揚。


中拉經(jīng)貿(mào)合作園自2017年開園以來吸引大批合作項目簽約入園,園區(qū)對進駐的拉美企業(yè)及國內(nèi)企業(yè)提供包括工商注冊、政策咨詢以及租金補貼、個稅返還、人才住房等多項專業(yè)服務(wù)和優(yōu)惠扶持措施。配套的希爾頓花園酒店2019年1月正式對外營業(yè)。

“橫琴有望成為聯(lián)通中國與拉美國家和地區(qū)之間的一座橋梁。”中國社會科學院研究員、中國拉丁美洲學會顧問江時學表示。他認為,中國與拉美國家的合作是全方位、多領(lǐng)域的,珠海橫琴在吸引拉美企業(yè)開拓中國市場方面有著得天獨厚的優(yōu)勢,與我國其他中拉合作平臺相比,橫琴中拉經(jīng)貿(mào)合作園處于粵港澳大灣區(qū),優(yōu)勢顯著。

據(jù)悉,目前橫琴國際科技創(chuàng)新中心二期工程正在緊鑼密鼓施工中。未來,這里將充分依托橫琴自貿(mào)試驗片區(qū)的窗口優(yōu)勢,全力打造全球性、全業(yè)態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的國際創(chuàng)新園區(qū),全面滿足中拉雙方的文化交流、旅游交流、跨境電商、經(jīng)貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代商服等需求,為構(gòu)建更緊密的中拉關(guān)系搭建平臺、打開新窗口,續(xù)寫中拉貿(mào)易合作的新篇章。

國之交在于民相親,民相親在于心相通。隨著中拉合作不斷推進,近年來,大橫琴公司主動依托橫琴自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢,借助澳門與葡語系國家聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,積極推動中拉間文化交流和人文合作,在文化、體育、藝術(shù)等層面積極開展交流活動。

自2017年來,由大橫琴公司先后承辦“同心筑夢,美美與共”第十二屆中國—拉美企業(yè)家高峰會文藝演出、“璀璨之夜,琴鳴天下”中拉博覽會專場文藝演出等活動,通過中拉文化藝術(shù)的交融互鑒,充分體現(xiàn)中國文化自信,詮釋中拉和睦相處、歷久彌新的友誼,表達了中拉人民建立命運共同體的美好愿望和堅定信念。

大橫琴公司主辦的“中拉杯”國際足球賽邀請巴西桑托斯、格雷米奧及廣州恒大淘寶、廣州富力4支球隊參賽,球王貝利為賽事錄制了祝福視頻,并發(fā)來親筆賀信。通過足球元素,為中國和拉美之間在體育、文化領(lǐng)域的合作搭建起新的平臺。


全域旅游主力軍

“串珠成鏈”助力橫琴國際休閑旅游島建設(shè)


近日,《香港、澳門導游及領(lǐng)隊在珠海市橫琴新區(qū)執(zhí)業(yè)實施方案(試行)》印發(fā)。隨后,橫琴新區(qū)召開新聞通氣會,宣布將委托大橫琴泛旅游公司執(zhí)行首期港澳導游及領(lǐng)隊在橫琴新區(qū)執(zhí)業(yè)崗前培訓。


首期培訓規(guī)模為30人,為期3天。培訓期間將為港澳導游及領(lǐng)隊對接橫琴旅行社搭建業(yè)務(wù)合作平臺。按照計劃,最快在國慶“十一”黃金周,首批領(lǐng)取到橫琴新區(qū)專用導游證的港澳導游即可在橫琴執(zhí)業(yè)。

對于港澳導游及領(lǐng)隊可到珠海橫琴執(zhí)業(yè)計劃,香港旅游促進會形容是“甘露”,有港澳的導游工會指已收到約300名會員提交相關(guān)申請,占整體會員一成。


這是橫琴營造與國際接軌、對標港澳的全域旅游發(fā)展環(huán)境的重要一步,對推動橫琴國際休閑旅游島建設(shè),配合澳門打造世界旅游休閑中心具有重要作用。


今年3月,繼海南和福建平潭之后,橫琴成為國內(nèi)獲批的第三個國際旅游島,定位為建設(shè)促進澳門經(jīng)濟適度多元化發(fā)展新載體、國際一流休閑旅游基地和國家全域旅游示范區(qū)。


作為橫琴大旅游產(chǎn)業(yè)的整合者、引導者,大橫琴公司再度展示了國企擔當。


       今年7月6日,由大橫琴公司投資運營的星樂度·露營小鎮(zhèn)二期盛大開園,并推出亞洲最大的星奇塔無動力世界樂園。這是《橫琴國際休閑旅游島建設(shè)方案》獲批后首個面市的休閑旅游項目,為橫琴旅游增加了一張全新的名片。

       一方面,大橫琴公司致力于將橫琴島上分散的旅游景點串珠成鏈,通過資源整合擦亮橫琴旅游名片,并引入國際化文化藝術(shù)資源,發(fā)展高品位文化旅游消費業(yè)態(tài)。另一方面,大橫琴公司立足積極培育知名的大型文化、體育、會展活動,打造永不落幕的節(jié)慶盛會。2018年11月底,由其創(chuàng)辦的橫琴音樂節(jié),與國內(nèi)領(lǐng)先的傳媒及綜合娛樂集團華人文化合作,引進世界排名前三的電子音樂節(jié)EDC雛菊音樂嘉年華,首次舉辦就吸引約3萬名觀眾齊聚橫琴,其中港澳觀眾占比約25%。


       除了旅游資源開發(fā),大橫琴公司還承擔著橫琴旅游品牌建設(shè)的重任。今年9月10日,橫琴新區(qū)旅游協(xié)會正式成立,大橫琴泛旅游公司當選首屆會長單位。據(jù)悉,協(xié)會目前已發(fā)展會員62家,覆蓋景區(qū)景點、酒店、餐飲、旅游交通、旅游人力資源、旅游會展和旅行社等細分行業(yè)。

       今年7月30日,由岐關(guān)車路有限公司與大橫琴公司合作經(jīng)營的“好玩橫琴”環(huán)島旅游觀光巴士正式開通,有力推動橫琴打造旅游交通無縫銜接網(wǎng)絡(luò)。

       在此過程中,橫琴按照《橫琴國際休閑旅游島建設(shè)方案》加強與港澳旅游的標準銜接,立足三地旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢,探索在項目建設(shè)、市場開發(fā)、人才培訓等方面開展全方位、深層次交流合作。


       今年9月13日,大橫琴公司與澳門航空簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將在國際游客互送、景區(qū)及機票套票銷售、“一程多站”旅游線路打造、國際旅游市場拓展和國際旅游品牌宣傳等方面開展深度戰(zhàn)略合作,共同推動橫琴與澳門兩地旅游資源要素互通互融,促進區(qū)域旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展。


       未來,大橫琴公司將充分借助橫琴新區(qū)的政策優(yōu)勢及大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,進一步整合澳門資源,對接國際化標準的旅游服務(wù),為助力橫琴國際休閑旅游島建設(shè)貢獻更大力量。


       高質(zhì)量發(fā)展實干者

       邁入“千億俱樂部”鍛造品質(zhì)核心競爭力


       改革始終錨定經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方向。新起點,大橫琴公司也在校準新的航向。

       去年5月,大橫琴公司與萬科物業(yè)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,以珠海大橫琴城市公共資源經(jīng)營管理有限公司為合作載體進行混合所有制改革。雙方合作的社會治理創(chuàng)新模式被稱為全國首個“物業(yè)城市”。


      “把一座城當作一個小區(qū),像繡花一樣精細管理?!币荒甓鄟恚S著物業(yè)城市的創(chuàng)新實踐不斷推向縱深,企業(yè)和城市雙向賦予的關(guān)系更加緊密。


       9月20日,新版“物業(yè)城市”App正式上線,以橫琴物業(yè)城市綜合指揮中心為平臺,實時、動態(tài)掌握公司城市運營管理狀態(tài)。通過這些有益探索,為探索精細化城市治理之路輸出“橫琴模式”。

       從“造城引人”到“為人造城”,大橫琴公司不斷書寫著日新月異的城市新畫卷,開拓著改革發(fā)展的新路徑。

     “到2021年,力爭總資產(chǎn)達1000億元以上,完成投資1000億元以上。”大橫琴公司董事長胡嘉表示。站在新的起點上,大橫琴公司將按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,全力推動創(chuàng)新發(fā)展、全面深化國企改革、全面加強黨的建設(shè),進一步提升公司品質(zhì),打造公司核心競爭力,努力推動國有資本做強做優(yōu)做大,把大橫琴公司培育成為創(chuàng)新力和競爭力強的國內(nèi)一流企業(yè)。


       展望前程,在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)新一輪重大歷史機遇面前,大橫琴公司有信心、有能力秉持“敢為人先”的精神,切實肩負起粵港澳深度合作示范區(qū)的擔當,為澳珠一極發(fā)展壯大、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作出更大貢獻。